Notatki


ania0502	28.02.2011 07:12:00
Grupa: Użytkownik Posty: 22 #657685 Od: 2010-11-29	Czy ma kto może notatki z pierwszego wykładu i mógłby się podzielić?

Electra	05.05.2025 18:58:34


aniao24	28.02.2011 15:34:44
Grupa: Użytkownik Posty: 307 #657874 Od: 2010-12-1	właśnie kto ma notatki z tych pierwszych zajęć co były 19 ??z 2 przedmiotów

Marzena	04.03.2011 13:08:41
Grupa: Użytkownik Posty: 6 #659700 Od: 2010-12-9	Proszę o umieszczenie pierwszych wykładów na poczcie

radmro	08.03.2011 13:54:27
Grupa: Użytkownik Posty: 14 #662173 Od: 2011-2-25	Witam, Kto nie był na drugim wykładzie To mam dla niego niespodziankę. Czyli co było na wykładzie – powtórka w formie nagrania (format pliku- AMR, Odtwarzacz np. QuickTime Plater, Real Player) download: http://wyslijto.pl/plik/72l9rzr3j3

ania0502	08.03.2011 20:15:52
Grupa: Użytkownik Posty: 22 #662460 Od: 2010-11-29	radmro dzięki wielkie z pewnością się przyda

olasia	08.03.2011 20:33:29
Grupa: Użytkownik Posty: 27 #662466 Od: 2011-1-1	Nie moje notatki, zdobyte z innej specjalności /do ewentualnej korekty/, ale zawsze coś POLITYKA STRUKTURALNA UE Lata 2000-2006 Polityka strukturalna UE to fundusze strukturalne, inicjatywy wspólnotowe, fundusz spójności 1. Podział budżetu UE Wspólna Polityka Rolna - WPR Polityka Spójności – PS Programy Horyzontalne – PH Programy Wspólnotowe - PW Programy Sektorowe – Psek FUNDUSZ STRUKTURALNE UE 1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego – EFRR 2. Europejski Fundusz Społeczny – EFS 3. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej – EFOiGW 4. Europejski Fundusz Finansowy Instrument Rozwoju Rybołówstwa - EFIRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego – EFRR – szeroko pojęta infrastruktura (gosp komunalna, szkolnictwo wyższe, oświata, kultura, sport, turystyka, rekreacja, ochrona zdrowia, inwestycje w małe i średnie podmioty gospodarcze, pomoc techniczna i doradztwo dla piszących programy operacyjne, doradztwo dla małych i średnich firm, fundusze gwarancyjne, informatyzacja) Europejski Fundusz Społeczny – EFS – szeroko rozumiane zasoby ludzkie – aktywne formy walki z bezrobociem, szkolenia, stypendia, przekwalifikowania, wsparcie dla osób wykluczonych społecznie, środki na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej, wsparcie osób niepełnosprawnych itp.. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej – EFOiGR - środki dla rolników i obszarów wiejskich – dopłaty bezpośrednie, agroturystyka, dywersyfikacja produkcji, modernizacja gospodarstwa rolnego, zakup nowego sprzętu ,renta strukturalna, dotacje dla młodego rolnika, doradztwo i szkolenia rolników, dotacje dla mikro-przedsiębiorstw prowadzących działalność gosp. na obszarach wiejskich itp. Europejski Fundusz Finansowy Instrument Rozwoju Rybołówstwa - EFIRR – rybołówstwo – ochrona środowiska, zarybianie i hodowla, flota rybacka, przetwórstwo, itp. Cele polityki strukturalnej – 3 cele priorytetowe – są to kryteria w oparciu o które poszczególne regiony w krajach UE zostały podzielone i przypisane do polityki spójności Cel 1 – regiony najbiedniejsze – NUTS2 (produkt krajowy brutto na 1 mieszkańca nie przekracza 75% średniej UE lub gęstość zaludnienia <8 osób na km2) Finansowane z wszystkich 4 funduszy NUTS – to jednostka statystyczna (NUTS1- kraj, NUTS2-w RP województwo) Cel 2 – problemy natury strukturalnej – upadające gałęzie przemysłu, rolnictwo, rybołówstwo Finansowane z EFOiGR+EFS; EFRR+ EFS; EFIRR+EFS Cel 3 – wspieranie polityki systemów kształcenia, szkolenia, zatrudnienia, dostosowanie do potrzeb rynku pracy Finansowane tylko z EFS Wszystkie województwa w Polsce w perspektywie finansowej 2000-2006 i 2007-2013 są objęte celem 1. Fundusze strukturalne w RP wdrożono z dnia 1.1.2004 r. INICJATYWY WSPÓLNOTOWE 1. URBAN – wsparcie inwestycyjne dla miast - Finansowane z EFRR 2. INTERREG- współpraca między regionami, obszarami przygranicznymi, międzynarodowa - Finansowane z EFRR 3. EQUAL – wyrównanie szans miedzy grupami społecznymi (bezrobotni, bezdomni, mniejszości narodowe) Finansowane z EFS 4. LEADER – dot. obszarów wiejskich (ośrodki kultury, różne inicjatywy społeczne) Finansowane z EFOiGR W latach 2004-2006 RP korzystała z INTERREG i EQUAL FUNDUSZ SPÓJNOŚCI – duże projekty w dziedzinie transportu i ochrony środowiska o zasięgu międzynarodowym Zasada n+2 – środki przeznaczone w 2004 r (n) muszą być wydane do roku 2006 Zasada trwałości projektu – 5 lat od zakończenia projektu monitoruje i kontroluje się czy cele projektu zostały zachowane – gdy nie to należy zwrócić środki wraz z odsetkami Agenda 2000 – dokument ważny dla Polski – zarezerwowano środki i podjęto decyzję o rozszerzeniu UE o 10 dodatkowych krajów. Programy przedakcesyjne - wdrożone w latach 2000 – 2003 PHARE- środki inwestycyjne, kapitał ludzki SAPARD- dla obszarów wiejskich ISPA – program dla dużych projektów w dziedzinie transportu i ochrony środowiska Podst: Rozporządzenie Rady 1260/1999 z 21.6.1999 wprowadzające ogólne przepisy w sprawie funduszy strukturalnych – dotyczy wszystkich funduszy strukturalnych Podstawowe zasady funkcjonowania funduszy strukturalnych: 1. Zasada subsydiarności (pomocniczości) – fundusze wspierają tylko te dziedziny w których nie radzi sobie kraj. 2. Zasada koncentracji – podział budżetu unijnego wg strategii – narodowego planu rozwoju, szczegółowa diagnoza stanu istniejącego, kierunki rozwoju, koszty i czas. 3. Zasada programowania wieloletniego – programy opracowujemy na okresy 7 letnie oraz dokumenty jakie przygotowujemy. DOKUMENTY Podstawy Wsparcia Wspólnoty – dokument przyjęty przez KE w uzgodnieniu z państwem członkowskim - zatwierdza KE Programy Operacyjne - w Polsce to narodowy plan rozwoju Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw – inwestycje w podmiotach gospodarczych, środki na nowe technologie, badania, infrastrukturę, parki przemysłowe, przygotowanie terenów i obiektów pod potrzeby przedsiębiorstw, fundusze kapitałowe – finansowany przez EFRR Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich i Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL - finansowany przez EFS Sektorowy Program Operacyjny Transport - finansowany przez EFRR i fundusz Spójności Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego i Inicjatyw INTERREG – wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów - finansowany przez EFRR i EFS Instytucja zarządzająca narodowym planem rozwoju w RP to Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, które powołuje do życia instytucje wdrażające (są one różne w zależności od programów (ministerstwa branżowe, Zarząd Województwa, Wojewoda), które z kolei powołują instytucje wdrażające II stopnia (agendy rządowe). 4. Zasada partnerstwa - konsultacje z partnerem społecznym (KM, KS) Komitet monitorujący ( przedstawiciele: instytucji zarządzającej, życia gospodarczego, zw. Zawodowych, zw. Wyznaniowych itp.) – opiniuje dokumentację, analizuje na bieżąco czy wskaźniki SA osiągalne, określa kryterium oceny projektu. Komitet Sterujący – skład podobny jak KM – zajmuje się lista rankingową projektów. – nie występuje w nowej perspektywie finansowej w latach 2007-2013 5. Zasada dodatkowości – pomoc UE uzupełnia środki brakujące (budżet państwa, budżet samorządu terytorialnego. Wkład finansowy funduszy: jednocześnie pomoc można otrzymać tylko z jednego funduszu; działania lub operacja może korzystać tylko z jednego celu; nie można korzystać z funduszu spójności i jednocześnie z 1,2 lub 3 celu; max 75% całkowitego kosztu i przynajmniej 50% wydatków publicznych, jeśli program jest objęty funduszem spójności to wkład Wspólnoty może wzrosnąć do 80% całkowitego kosztu. Koszt Kwalifikowany = Podstawa naliczenia dotacji Narodowy Plan Rozwoju - zatwierdza kraj członkowski Podstawy Wsparcia Wspólnoty –zatwierdza KE Programy Operacyjne - zatwierdza KE Uzupełnienie Programu Operacyjnego (uszczegółowienie programu operacyjnego) zatwierdza KE Fundusz Spójności – programy w oparciu o produkt krajowy brutto Polityka spójności w latach 2007-2013 FUNDUSZ STRUKTURALNE UE pozostają Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego – EFRR Europejski Fundusz Społeczny – EFS Zlikwidowano i włączono do wspólnej polityki rolnej Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej – EFOiGW Europejski Fundusz Finansowy Instrument Rozwoju Rybołówstwa - EFIRR INICJATYWY WSPÓLNOTOWE Zlikwidowano a inicjatywę INTERREG podniesiono do rangi celu Fundusz Spójności pozostaje Cele polityki strukturalnej Cel 1 – Konwergencja – zmieniono nazwę, warunki pozostają takie same Finansowane z wszystkich 4 funduszy Cel 2 – Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie – powstał z połączenia celów 2 i 3 z poprzedniej perspektywy finansowej Cel 3 – Europejska Współpraca Terytorialna – inicjatywę INTERREG podniesiono do rangi celu W poprzedniej perspektywie finansowej nie można było łączyć celów, w obecnej: Region przypisany do celu 1 nie może być objęty celem 2 ale może być przypisany do celu 3 ( nie można łączyć celów 1 i 2, ale może być 1 i 3; 2 i 3 Dokumenty Stare Nowe NPR - zatwierdza kraj członkowski SWdS – wydaje KE PWW –zatwierdza KE NSRO- wydaje kcz. negocjowany i akcept. KE PO - zatwierdza KE PO- opracowuje kcz. akcept. KE UPO- zatwierdza KE SOOP – wydaje i akceptuje kcz. SWdS – Strategiczne Wytyczne dla Spójności NSRO- Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia PO – Programy Operacyjne SOOP – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowej Programy Operacyjne Stare Nowe ZPOWKP fin EFRR POIG – finansowany EFRR SPORZL – fin przez EFS POKL- finans. przez EFS SPOT – fin EFRR+FS POIŚ- – fin EFRR+FS SPO Rolny- fin EFOiGR PROW – fin prze fundusz rolny SPO Ryb- fin EFIRR PRR – fin prze fundusz ds. ryboł. POIG – Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka POKL - Program Operacyjny kapitał Ludzki POIŚ - Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko PROW – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich PRR – Program Rozwoju Rybołówstwa Można łączyć EFRR z F. Spójności, nie wolno łączyć EFRR z EFS Wszystkie projekty inne niż duże bez względu na to czy są finansowane z EFS czy F Spójności są akceptowane na szczeblu krajowym Projekt duży – wartość powyżej 50 mln EURO, a przypadku projektów z dziedziny ochrony środowiska powyżej 25 mln EURO. Definicja dużego projektu nie dotyczy EFS Program Operacyjny kapitał Ludzki – podzielono na 9 osi (5 osi priorytetowych wdrażanych centralnie i 4 osie regionalne, podzielone i przypisane do poszczególnych województw) – finansowany tylko przez EFS. Zarządzanie W latach 2000-2006 każdorazowo w programie wskazywano priorytety, były one dzielone na działania np.: infrastruktura – działanie na rzecz ochrony środowiska, drogi, wówczas budżet musiał być na to działanie rozpisany, natomiast w obecnej perspektywie finansowej (2007-2013) koncentrujemy się tylko na priorytecie, nie dzielimy na działanie realizowane w ramach tych priorytetów, o tym decyduj kraj członkowski. Bardziej elastyczne reguły kwalifikowalności kosztów W poprzednim okresie było szczegółowe rozporządzenie definiujące wszystkie wydatki, które możemy wpisać do podstawy naliczania dotacji i każdy kraj musiał restrykcyjnie go przestrzegać. W nowym Rozporządzeniu ogólnym zapisano jedynie, że kraj członkowski samodzielnie decyduje o tym jakie wydatki możemy zaliczyć do podstawy naliczania dotacji, a jakich wydatków zaliczyć nie wolno. Każdy kraj członkowski został zobowiązany na mocy tego rozporządzenia do opracowania i przyjęcia krajowych wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków. Wyjątkiem są projekty, które są realizowane i współfinansowane ze środków w ramach europejskiej współpracy terytorialnej (z uwagi na to że dotyczy kilku krajów). Nie zmieniły się zasady (7-letni okres, wydatkowości, partnerstwa, współfinansowania, ewaluacji itp.). Podstawy prawne: Akt podstawowy – Rozporządzenie Rady WE nr 1083/2006 Akt y szczegółowe – Rozporządzenie (WE) PE i R nr 1080/2006 – dot. EFRR – Rozporządzenie (WE) PE i R nr 1081/2006 – dot. FS – Rozporządzenie (WE) PE i R nr 1082/2006 – dot. EFS Rozporządzenie KKE 1828/2006 z 8.12.2006 – wykonawcze do Rozporządzenia Rady 1083/2006 Rozporządzenie KKE 1828/2006 • Określenie celów do których odnoszą się fundusze strukturalne; • Dostępne zasoby finansowe i kryteria ich alokacji; • Szczegółowe zapisy dot. zasad rządzących polityką spójności; • Wspólne rozwiązania dot. programowania (jakie dokumenty, co w nich powinno być, przez kogo opracowane) zarządzania finansowego, monitorowania i kontroli oraz oceny wdrażanych programów. IDYKATYWNY WYKAZ =orientacyjny, przypuszczalny Po zlikwidowaniu inicjatyw wspólnotowych, które były w poprzedniej perspektywie finansowej powstały nowe inicjatywy KE: 1. Inicjatywa JEREMIE – zakłada zaangażowanie Grupy Europejskiego Banku Inwestycyjnego (fundusz pożyczkowy dla małych i średnich firm); 2. Inicjatyw JASPERS – pomoc ekspercka w zakresie przygotowania projektów, adresowana przede wszystkim do nowych krajów członkowskich. Jest to wspólna inicjatywa Europejskiego Banku Inwestycyjnego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju i Komisji Europejskiej – dotyczy ona dużych projektów w sektorze transportu i ochrony środowiska; 3. Inicjatywa JESSICA – ma na celu wspieranie inwestycji na obszarach miejskich. Ma funkcjonować w postaci specjalnych funduszy (rozwoju miejskiego, holdingowych). Jest to również inicjatywa Europejskiego Banku Inwestycyjnego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju i Komisji Europejskiej. Poziom dofinansowania - minimalny próg to 20% kwalifikowanych wydatków publicznych, max to 85%; -dany projekt w danym momencie może być dofinansowany tylko z jednego funduszu w ramach jednego celu. W dokumencie pt. „Linia demarkacyjna” określono dodatkowe wymagania dla każdego projektu, wprowadzono obowiązek prowadzenia kontroli krzyżowej. Dla każdego projektu gdzie osiąga się jakiekolwiek dochody musi być wyliczona tzw. Luka finansowa. Luka finansowa – to ta część kosztu całkowitego inwestycji, której źródłem finansowania nie mogą być przyszłe dochody. Przykład obliczania Luki finansowej: Wartość inwestycji = 10mln Wartość bieżąca przyszłych dochodów = 1,5 mln Zdyskontowana wartość nakładów = 9,5 mln Luka finansowa = 9,5-1,5=8 mln = 80% Podstawa wyliczenia dotacji 10 mln x 80% = 8 mln Wkład funduszu 8 mln x 85% = 6,8 mln = 68% Wyjątki od tej zasady; - gdy koszty przewyższają dochody (strata), - gdy opłaty pochodzą bezpośrednio od użytkownika, - nie dotyczy to projektów objętych pomocą publiczną – wówczas obligatoryjnie dotacja wyniesie 50%. Kwalifikowalność wydatków 1. Państwa członkowskie zobowiązane są do wprowadzenia zasad kwalifikowalności na poziomie krajowym – całkowita wartość inwestycji dzielimy na koszty kwalifikowane i koszty niekwalifikowane np.: wartość VAT kwalifikowane niekwalifikowane 1000 220 1000 220 2. Dany wydatek może być uznany za kwalifikowany tylko wówczas, gdy zostanie on poniesiony w ramach projektu realizowanego na mocy decyzji instytucji zarządzającej programem operacyjnym i zgodnie z kryteriami ustalonymi przez komitet monitorujący. Trwałość projektu Projekty współfinansowane z funduszy nie mogą podlegać znaczącym modyfikacjom w ciągu 5 lat od daty zakończenia ich realizacji (3 lat w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw). Znacząca modyfikacja – to takie zmiany, które zaistniały w trakcie realizacji projektu lub po jego zakończeniu, które mają wpływ na charakter tego projektu, warunki jego realizacji, mogą powodować uzyskanie nieuzasadnionych korzyści poprzez beneficjenta lub charakteru własności tej infrastruktury, która powstała w ramach tego projektu np.: wybudowana w ramach projektu hala produkcyjna została wydzierżawiona. Nieprawidłowość – naruszenie przepisów prawa wspólnotowego, które powoduje lub mogłoby spowodować w budżecie UE w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku. Podejrzewane nadużycie - nieprawidłowość dająca podstawy do wszczęcia postępowania sądowego lub administracyjnego na szczeblu krajowym, w celu ustalenia czy miało miejsce działanie umyślne. Zasady pomocy Zasada komplementarności – fundusze zapewniają pomoc, która uzupełnia działania krajowe, w tym działania na poziomie regionalnym i lokalnym. Zasada spójności – wszystko co realizujemy z funduszy unijnych musi być spójne z politykami i priorytetami Wspólnoty (strategia lizbońska – polityka i priorytet).

megi	14.04.2011 21:26:00
Grupa: Użytkownik Posty: 8 #684078 Od: 2011-2-21	jeśli ktoś posiada notatki z pierwszych trzech wykładów bardzo bym prosiła o przesłanie na mluszcz@interia.eu , w zamian mogę wysłać ostatnie dwa wykłady

ilona	30.05.2011 13:12:11
Grupa: Użytkownik Posty: 174 #705902 Od: 2010-12-7 Ilość edycji wpisu: 1	ma ktoś może notatki z ostatniego wykładu ??

Damiano	04.06.2011 18:27:03
Grupa: Administrator Posty: 134 #708966 Od: 2010-11-14	Posiada ktoś komplet notatek, materiałów które się przydadzą na egz

toja	04.06.2011 19:55:16
Grupa: Użytkownik Posty: 108 #708998 Od: 2010-11-24	wysłałam na pocztę to co zdążyłam przepisać

gonia	05.06.2011 08:36:36
Grupa: Użytkownik Posty: 19 #709132 Od: 2010-11-29	a której części wykładów brakuje w tych notatkach? z góry dzięki za odpowiedź.

Electra	05.05.2025 18:58:34


toja	05.06.2011 15:33:00
Grupa: Użytkownik Posty: 108 #709270 Od: 2010-11-24	wszystkie wykłady oprócz opisu poszczególnych programów czyli chyba 2 ostatnich

Emi	12.06.2011 15:47:28
Grupa: Użytkownik Posty: 2 #713947 Od: 2011-6-12	Bede bardzo wdzieczna za notatki na priwa: ant303@vp.pl,

huanroman	13.06.2011 16:56:07
Grupa: Użytkownik Posty: 34 #714729 Od: 2011-2-17	toja pisze: wysłałam na pocztę to co zdążyłam przepisać niestet na poczcie nic nie ma, prosilbym o powtorke.

lulu	15.06.2011 14:16:05
Grupa: Użytkownik Posty: 90 #716038 Od: 2011-1-18	Prosimy o wrzucenie na forum notatek jeżeli ktoś posiada

Nessy	16.06.2011 15:33:14
Grupa: Użytkownik Posty: 99 #716744 Od: 2010-12-2	Umieszczam te notatki, które były kiedyś na poczcie wspólnej, do tej pory oczywiście usunięte... Okres programowania 2000-2006 Polityka spójności zawierała w sobie: 1. 4 Fundusze strukturalne 2. 4 Inicjatywy wspólnotowe 3. Fundusz spójności Fundusze strukturalne 1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego- środki przeznaczone na infrastrukturę komunalną, szkolnictwo, inwestycje w podmiotach gospodarczych, kultura, ochrona zdrowia, turystyka i rekreacja, informatyzacja 2. Europejski Fundusz Społeczny – środki przeznaczone na rozwój zasobów ludzkich-dokształcanie, przekwalifikowanie, miejsca pracy, działalność gospodarcza, staże (aktywne formy walki z bezrobociem), aktywizacja zawodowa, osoby niepełnosprawne, wykluczenie społeczne 3. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej – dopłaty bezpośrednie dla rolników, modernizacja gospodarstw rolnych, wsparcie dla młodych rolników, zalesianie, doradztwo, programy rolno-środowiskowe, , agroturystyka, gospodarstwa ekologiczne, dywersyfikacja źródeł dochodów, wsparcie dla przetwórstwa rolno-spożywczego, wsparcie dla mikroprzedsiębiorstw, funkcjonujących na obszarach wiejskich, budowa kanalizacji, wodociągów, oczyszczalnie ścieków, na odnowę wsi 4. Finansowy Instrument Rozwoju Rybołówstwa – wsparcie rybołówstwa, zakup kutrów, statków, zarybianie, przechowywanie, przetwórstwo, dystrybucja, na likwidację kutrów, rewitalizacja i przekwalifikowanie aby zmienić przeznaczenie obszaru na inną branże. Nuts – jednostka statystyczna podziału Nuts 1 – kraj Nuts 2 – województwo Sposób podziału regionów UE Cel 1 – to regiony najbiedniejsze, wyludnione, najbardziej zagrożone. Produkt krajowy brutto na 1 mieszkańca nie przekracza 75%. Te regiony zostały zakwalifikowane do celu 1 i objęte wszystkimi 4 funduszami Cel 2 – regiony w których występują problemy natury strukturalnej-takie w których występuje jakaś gałąź przemysłowa i ona upada – obszary górnicze, hutnicze, rolnicze, rybołówstwa. Te obszary są objęte 2 funduszami np. EFS (ten zawsze)i EFRR lub innym w zależności od rodzaju zapotrzebowania na danym terenie. Cel 3 – to tereny mające problemy z systemem kształcenia. Objęte EFS. Cała Polska to cel 1 Inicjatywy wspólnotowe Urban – wsparcie obszarów miejskich Interreg – współpraca przygraniczna, międzyregionalna i międzynarodowa Equal – wyrównywanie różnic między grupami dyskryminowanymi Leader – przeznaczona dla obszarów wiejskich, dla tych co coś robią, chcą coś zmienić na terenach wiejskich. Polska została objęta programowaniem od 01.01.2004 r. środkami Agenda 2000. Programy przedakcesyjne do 2003 r.: PHARE-na inwestycje, szkolenia, zasoby ludzkie SAPARD – rolnictwo i obszary wiejskie ISPA – ochrona środowiska i infrastruktura komunikacyjna. W związku z tym, że zaczęliśmy korzystać ze środków unijnych dopiero od 2004 r. a środki wtedy były już ograniczone, w Polsce wprowadzono tylko program Equal i Interreg. Lider nie był w Polsce wdrażany jako program. Fundusz spójności to programy w dziedzinie transportu i ochrony środowiska. Przyznawany jest dla całego kraju, trzeba spełniać wymogi: PKB na jednego mieszkańca-90% Finansowanie z funduszy Urban, interreg – EFRR Equal – EFS Lider – EFOi GR Rozporządzenie 1260/1999 z 21 czerwca wprowadzające ogólne przepisy w sprawie funduszy strukturalnych. Zasady funkcjonowania funduszy strukturalnych Zasada subsydiarności-pomocniczości (finansowanie ze środków UE) Zasada koncentracji – skupić środki tam gdzie są największe problemy, diagnoza, stan wyjściowy Zasada programowania wieloletniego – strategia (narodowy plan rozwoju) zawiera diagnozę, analizę SWOT, kierunki rozwoju, priorytety, programy operacyjne (z uwzględnieniem środków), wskaźniki, efekty jakie osiągniemy. Służy do negocjacji. Podstawy wsparcia wspólnoty ( w oparciu o narodowy plan rozwoju, po akceptacji programy operacyjne 1. SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw finansowany przez EFRR-trwałość 5 lat 2. SPO rozwój zasobów ludzkich EQUAL finansowany przez EFS 3. Tworzenie warunków dla zwiększania poziomu inwestycji, promowanie zrównoważonego rozwoju i spójności przestrzennej. SPO Transport, finansowany z EFRR-fundusz spójności 4. Przekształcenie strukturalne w rolnictwie i rybołówstwie SPO rolnictwo i ryby finansowany przez Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej 5. Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego i inicjatywę Interreg finansowany z EFS i EFRR Zasada partnerstwa-komitet monitorujący, komitet sterujący Zasada dodatkowości-udział, wkład własny, dotyczy programu operacyjnego Zasada kwalifikowalności Instytucje płatnicze – BGK-rozlicza Dyrekcja generalna ETO-polski NIK, EBO-OLAF-polskie CBA Uzupełnienie programu Fundusze strukturalne 2007-2013 W porównaniu z latami ubiegłymi: 1. Utrzymanie dotychczasowej wagi i budżetu polityki spójności (ponad 1/3 budżetu UE to polityka spójności) 2. Koncentracja działąń na 3 nowych celach: konwergencja 81%, konkurencyjność regionalna i zatrudnienie 16%, europejska współpraca terytorialna 2,5 % 3. Ograniczenie liczby funduszy strukturalnych 4. Rezygnacja z inicjatyw wspólnotowych 5. Uproszczenie systemu wdrażania(nowe dokumenty programowe, rezygnacja z uzupełnień programów operacyjnych, jednofunduszowe programowanie, zarządzanie i alokowanie środków na poziomie priorytetów a nie działań, bardziej elastyczne reguły kwalifikowalności kosztów 6. Zachowanie podstawowych zasad: wieloletniego programowania, dodatkowości, partnerstwa, współfinansowania i ewaluacji. 1/3 budżetu unii to polityka spójności. Cele: 1. Cel 1-konwergencja-najuboższe regiony- Produkt krajowy brutto na 1 mieszkańca przekracza 75%. 2. Cel 2 – cele 2 i 3 z poprzedniego okresu programowania zostały połączone i nazwane – konkurencyjność regionalna i zatrudnienie 3. Cel 3 – europejska współpraca terytorialna Inicjatywy wspólnotowe zostały zlikwidowane Equal, Urban a Interreg stała się celem (3). Tereny objęte celem 1 lub 2mogą być też objęte celem 3 ale nigdy cel 2 nie może łączyć się z 3. Pozostały tylko 2 fundusze EFS i EFRR, EFOiGR oraz FIRR zostały przeniesione do wspólnej polityki rolnej. Fundusz spójności pozostał. Na politykę spójności składa się więc teraz EFS i EFRR finansowane z Funduszu Spójności, mają takie same zasady finansowania mimo, że są odrębne. Dokumenty: Dawniej: Narodowy Plan Rozwoju Podstawy Wsparcia Wspólnoty Program Operacyjny Uzupełnienie Programu Operacyjnego Teraz: Strategiczne Wytyczne dla Wspólnoty Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Programy Operacyjne Szczegółowy Opis Priorytetu (dokument krajowy zatwierdzany przez instytucje zarządzającą) Wcześniej wszystkie dokumenty były zatwierdzane ustawą, teraz jest jedna główna ustawa a reszta regulowana jest przez wytyczne. Wcześniej dzieliło się środki na osie priorytetowe a te na działania, teraz są tylko osie priorytetowe. Jednofunduszowe programowanie: (EFRR) SPO WKP (EFS) SPO RZL (EFRR) SPO T (EFOiGR) SPO Rolny (FIRR) SPO Ryby ZPORP-EFS i EFRR – 31.12.2008 r. miał być zamknięty ale został przedłużony do 30.06.2009 r. 30.09.2010 r. programy zostały w Polsce zamknięte po zamknięciu przez komisje dostaniemy ostatnie 5%. Teraz nie można tworzyć programu finansowanego z 2 funduszy jedynie w przypadku Funduszu Spójności. Podstawy kwalifikowalności były w rozporządzeniu Unii a teraz to kwestia krajów członkowskich, mają tylko ogólne wytyczne i wymogi, kraj decyduje na co te pieniądze wydać. Wyjątek:Europejska Współpraca Terytorialna-tutaj decyduje Komisja europejska. Programy operacyjne: POIG-program operacyjny innowacyjna gospodarka POIŚ-program operacyjny infrastruktura i środowisko POKL-kapitał ludzki POPROW-po program rozwoju obszarów wiejskich IE RPO-regionalny program operacyjny EWT-europejska wspólnota terytorialna 1083/2006-rozporządzenie Rady (WE) dotyczy Europejskiego Funduszu Rozwoju, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności 1828/2006 – uszczegółowienie przepisów rozporządzenia 1083 1080/2006 – Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie EFRR 1082/2006 – Parlamentu i Rady w sprawie EFS Wszystkie projekty z FS były zatwierdzane przez KE Duży projekt-(nie dotyczy EFS) to projekt o wartości powyżej 50 mln euro a w przypadku projektu z ochrony środowiska powyżej 25 mln. Euro. Nowością jest zobowiązanie kraju członkowskiego do tego aby na etapie przedkładania programu do akceptacji dołączyć wykaz dużych projektów planowanych do realizacji, w wykazie podawane są informacje: 1. Nazwa wnioskodawcy 2. Tytuł projektu 3. Całkowita wartość projektu 4. Wartość kosztów kwalifikowanych 5. Wnioskowana kwota wsparcia 6. Okres w którym będzie realizowany-harmonogram Umieszczenie tego projektu na liście projektów dużych powoduje zarezerwowanie środków, stanowi swojego rodzaju promessę. To jednak nic nie znaczy, to tylko informacja dla komisji jakie projekty mogą wpłynąć, żeby mogła skompletować ekspertów. Nowe inicjatywy komisji europejskiej Inicjatywa Jeremie – przeznaczona dla małych i średnich podmiotów gospodarczych na fundusz pożyczkowy i poreczeniowy, źródłem finansowania tej inicjatywy są srodki EFRR oraz Europejski Bank Inwestycyjny Inicjatywa Jaspers – jest to pomoc techniczna (ekspercka) przeznaczona w dużej mierze dla krajów(nowych) członkowskich. Jest wykorzystywana w celu przygotowania dokumentów dla projektów dużych. Eksperci albo przygotowują albo oceniają, doradzają. Wszyscy zabiegają o pomoc ekspertów bo za to nie ponoszą kosztów a są one przygotowywane dobrze. Inicjatywa Jessica – projekty inwestycyjne na obszarach miejskich. Finansowane przez KE, EBI i Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju. Minimalny poziom dofinansowania to 20% wydatków publicznych. Planujemy na wszystkie inwestycje w ramach danego projektu. Maksymalny poziom to 85%. Wydatki dla programu operacyjnego mogą być finansowane wyłącznie z 1 funduszu oraz w ramach 1 celu. Dany projekt może uzyskać dofinansowanie w ramach 1 programu operacyjnego. Linia demarkacyjna – linia rozgraniczająca programy. Dokument w którym określono dodatkowe wymogi, jakie wnioskodawca musi spełnić ubiegając się o wsparcie w ramach poszczególnych programów operacyjnych. Wymogi te muszą wykluczać możliwość ubiegania się o wsparcie równolegle w ramach kilku programów. Wymóg prowadzenia kontroli krzyżowych – jeżeli w ramach programu ktoś złożył wniosek to instytucja nim zarządzająca musi sprawdzić czy ten sam projekt nie został złożony w innym programie. Luka finansowa – to jest ta część nakładów inwestycyjnych, która nie może być finansowana z przyszłych dochodów. 10 mln dotacja. Po obliczeniu zysków i strat w całym okresie zostaje 1,5 mln. Zdyskontowana wartość nakładów 9,5 mln. Luka finansowa (9,5-1,5/10)=80% 10 mln.80%=8 mln. Wkład funduszu (885%) 6,8 mln 68% Wyjątki!!!nie liczymy luki: Gdy mamy na minusie zyski oraz kiedy beneficjent korzysta z pomocy publicznej. Przychody muszą pochodzić bezpośrednio od użytkownika. Wtedy liczymy 10mln x85% Koszt budowy kanalizacji 10 mln., zrealizowaliśmy go w 2010 r. od 2011 zaczynamy pobierać opłaty za ścieki i mamy za to 100 tyś ale zatrudniamy pracowników, płacimy rachunki co daje nam koszt 90 tys. Zostaje nam 10 tys. Potem planujemy co będzie w 2012 i przyjmujemy te same ale daliśmy podwyżki i mamy stratę bo koszty wyniosły 120 tys. Czyli minus 20 tys. Tak postępujemy przez kilka lat ale w wyniku wyszło nam 1,5 mln na plus. 9,5 mln-to stały wskaźnik w tabeli-zdyskontowana kwota(tyle mielibyśmy gdybyśmy włożyli na lokatę). Odejmujemy od tego nasze 1,5 mln. I wychodzi 80 mln. Mnożymy to x85% bo to maksymalna kwota dofinansowania i wychodzi nam 68 mln. dotacji. POZIOMU DOFINANSOWANIA NIE WYLICZAMY W OPARCIU O LUKĘ FINANSOWĄ W PRZYPADKU: 1. W całym okresie referencyjnym osiągnięto stratę 2. Jeżeli inwestycja objęta jest pomocą publiczną w takim przypadku poziom dofinansowania w oparciu o max. Dopuszczalny procent określony w rozporządzeniu ustanawiającym zasady przyznawania pomocy publicznej 3. Jeżeli opłaty nie pochodzą bezpośrednio od użytkowników KOSZTY KWALIFIKOWANE TO PODSTAWA NALICZANIA DOTACJI TRWAŁOŚĆ PROJEKTU 2010-kupiliśmy maszynę, jesteśmy małym przedsiębiorstwem, przez 3 lata nie możemy modyfikować działalności. Po zakończeniu realizacji projektu nie możemy robić znaczących modyfikacji przez okres 5 lat a w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw 3 lat. ZNACZĄCA MODYFIKACJA PROJEKTU-to takie zmiany w trakcie realizacji projektu-to takie zmiany w trakcie lub po zakończeniu projektu, które mogą mieć wpływ na warunki jego realizacji, mogą powodować pozyskanie nieuzasadnionej korzyści lub mogą doprowadzić do zmiany charakteru własności tej infrastruktury lub mogą doprowadzić do zaprzestania działalności. W razie naruszeń musi zwrócić dotację wraz z odsetkami oraz trafia do rejestru podmiotów wykluczonych na 3 lata, brak możliwości uzyskania jakiejkolwiek dotacji. NIEPRAWIDŁOWOŚĆ Naruszenie przepisów prawa wspólnotowego wynikające z działania lub jego zaniechania, które powoduje lub mogłoby spowodować szkodę w budżecie ogólnym UE w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku. PODMIOT GOSPODARCZY to każdy kto bierze udział w systemie wdrażania funduszów unijnych. Osoba fizyczna, prawna lub inny podmiot biorący udział we wdrażaniu funduszy z UE z wyjątkiem państwa członkowskiego wykonującego swoje prerogatywy władzy publicznej PODEJRZANE NADUŻYCIE nieprawidłowość dająca podstawę do wszczęcia postępowania sądowego lub administracyjnego mające na celu sprawdzenie czy miało miejsce działanie umyślne. NAZWY PROGRAMÓW OPERACYJNYCH Podstawowy dokument – strategiczne wytyczne dla wspólnoty-programy o zasięgu ogólnokrajowym 1. POIG(program operacyjny innowacyjna gospodarka)-dawniej SPO WKP finansowany z EFRR, to program adresowany do przedsiębiorców, formy pomocy pośredniej i bezpośredniej. 2. POIiŚ (PO Infrastruktura i Środowisko – dawniej SPO Transport w części finansowany EFRR i FS 3. PO KL (PO Kapitał Ludzki) finansowany z EFS, dawniej SPO Rozwój zasobów ludzkich 4. PO PT (PO pomoc techniczna)koszty obsługi i wdrażania całego systemu w państwie członkowskim, finansowany z EFRR. Programy regionalne 16 regionalnych programów operacyjnych Po rozwój polski wschodniej obejmuje 5 województw-podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie i ???????? Finansowane są przez EFRR Nie można łączyć dofinansowania z 2 funduszy ale można 1 fundusz łączyć z Funduszem spójności, programy operacyjne zatwierdza komisja europejska. Za fundusze odpowiedzialne jest ministerstwo rozwoju regionalnego-pełni funkcje koordynujące narodowe strategiczne ramy odniesienia. Każdy kraj członkowski zobowiązany jest do ustanowienia systemu zarządzania i kontroli funduszy UE zapewniając rozdział 3 funkcji: zarządzającej, certyfikującej i audytowe. Są to 3 niezależne od siebie instytucje. Mamy: 1. Instytucje zarządzające IZ 2. Instytucje certyfikujące IC 3. Instytucje audytowe IA Zadania IŻ: I. na poziomie planowania 1. Przygotowanie programów operacyjnych 2. Negocjacje programów z KE 3. Przygotowanie wszystkich innych dokumentów 4. Opracowanie osi priorytetowych, wytycznych, dokumentacji konkursowej, formularzy wniosków 5. Opis systemu zarządzania i kontroli 6. Instrukcja wykonawcza II. Na poziomie wdrażania 1. Ogłoszenie konkursu 2. Przyjmowanie i ocena wniosku 3. Podpisanie umowy 4. Kontrola wykonywania projektu 5. Przyjmowanie i ocena wniosków o płatność 6. Dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów III. Na poziomie rozliczania 1. Złożenie zbiorowego wniosku o płatność do IC 2. Sprawozdawczość 3. Monitoring 4. Zamknięcie i rozliczenie całości projektu KE kontaktuje się z IŻ i IC ale nigdy bezpośrednio z beneficjentem. Zadania IC: 1. Przyjmowanie, ocena zbiorczych wniosków o płatność 2. Zbiorcze wnioski o płatność przekazywane do KE celem wypłacenia kosztów 3. Analiza i ocena dokumentu „Opis systemu zarządzania i kontroli”, „Instrukcja wykonawcza”-to dokument opisujący wszystkie zadania wykonywane przez IŻ, zawiera szczegółowy opis struktury organizacyjnej takiej instytucji oraz zadań wykonywanych na poszczególnych stanowiskach pracy z określeniem terminu na wykonanie tej czynności. Zawiera wzory wszystkich dokumentów, które są wykorzystywane na potrzeby danego programu 4. Funkcja kontrolna (IŻ) Zadania IA: Ocena systemu zarządzania i kontroli funduszy Prowadzenie kontroli IŻ i IC oraz beneficjenta oraz przygotowanie corocznych raportów na potrzeby KE Opis systemu i kontroli zarządzania to opis wszystkich 3 instytucji. Decentralizacja zarządzania funduszami unijnymi to przesunięcie zadań związanych z funduszami szczebel niżej. W ciągu 12 miesięcy od daty akceptacji PO lub przed 1 wnioskiem o płatność musi do komisji trafić zatwierdzony OSZiK przez IA (po kontroli i wydaniu opinii) Beneficjent może być kontrolowany przez IŻ, IA i KE, nie powinien być kontrolowany 3 razy więc instytucje informują się nawzajem o takich kontrolach, ale i tak mają miejsce takie przypadki. Największą próbę do kontroli powinna sobie wylosować IŻ, mniejszą IA a KE szczątkową. W przypadku wszystkich programów krajowych instytucją zarządzającą jest MRR, które powołało do życia instytucję pośredniczącą 1 i 2 stopnia i delegowało część zadań. IC jest wydzielony departament MRR, IA Ministerstwo finansów i urzędy kontroli skarbowej. Wyjątek stanowi RPO gdzie IŻ jest zarząd województwa IC to MRR instytucja pośrednicząca certyfikacji – wojewoda a IA minister finansów i urzedy kontroli skarbowej. Zasady pomocy 1. Komplementarność 2. Proporcjonalność 3. Zgodność 4. Programowania… 5. Earmarking funduszy – zgodność z zapisami strategii lizbońskiej, kategoria interwencji-klasyfikacja różnych płaszczyzn np.; szkolnictwo, drogi 6. Zasada zgodności z ZKL – polega na tym, że co najmniej 60% środków dostępnych dla danego kraju musi być przeznaczonych na realizację projektów, które przyczyniają się do realizacji celów strategii lizbońskiej (konkurencyjność, innowacyjność, miejsca pracy w nowej gospodarce). Opracowując programy operacyjne, dokonując podziału środków na poszczególne osi priorytetowe należało uwzględnić i podać poziom wydatków z podziałęm na poszczególne kategorie interwencji z uwzględnieniem kategorii lizbońskich i nielizbońskich. Wykaz kategorii interwencji stanowi załącznik do rozporządzenia. 7. Zasada podziału zarządzania – w oparciu o tę zasadę dokonano podział€ zadań pomiędzy KE a krajem członkowskim, KE pozostawiła dla siebie następujące zadania: a) Ocena systemu zarządzania i kontroli b) Wstrzymywanie biegu płatności lub zawieszenie gdy system z i k nie funkcjonuje prawidłowo c) Analiza wszelkiego rodzaju zwrotów płatności i anulowanych zobowiązań. Kontrole realizacji mogą być dokonywane wciągu 3 (małe i średnie przedsiębiorstwa) lub 5 lat (pozostali) od zakończenia projektu). KSI-krajowy system informacyjny Anulowane zobowiązanie – jeśli beneficjent rezygnuje i odzyskuje się pieniądze, które w systemie figurowały jako wydane W poprzednim okresie wszystkie dokumenty były wprowadzane ustawą, obecnie mamy 1 ustawę o zasadach prowadzenia polityki rozwoju regionalnego a wszelkie inne dokumenty to wytyczne. Wytyczne są przyjmowane przez IŻ lun I. koordynującą NSRO w przypadku wytycznych horyzontalnych (obowiązujących wszystkich, wszystkie programy). System informatyczny musi być wspólny, wytyczne w kwestii certyfikacji wydatków, system monitorowania i sprawozdawczości, wytyczne w zakresie pomocy publicznej. Rozporządzenia/projekty MRR dotyczące pomocy publicznej 1. Nie wymagające notyfikacji 2. Wymagające notyfikacji POMOC PUBLICZNA – pomoc państwa (samorządu, UE), która doprowadzi do zachowania konkurencji na wspólnym europejskim rynku, ze środków publicznych. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia to dokument na podstawie którego kraj określił w jaki sposób chce wydać i na co wszystkie środki . Wytyczne horyzontalne – wydaje MRR w zakresie certyfikacji wydatków, systemu informatycznego, kwalifikowalności wydatków, sprawozdawczości i monitoringu, pomocy publicznej Wytyczne odnoszące się do poszczególnych programów – wydaje IŻ, wytyczne w zakresie opracowania studium wykonalności, promocji projektu, kwalifikowalności wydatków w ramach danego projektu, opracowywania i składania wniosków o płatność. Sposób wyboru projektu 1. Projekty duże – powyżej 50 mln. euro a z ochrony środowiska 25 mln euro 2. Projekty indywidualne – kluczowe, to projekt strategiczny z punktu widzenia rozwoju danego regionu bądź danej dziedziny. Ustawa o prowadzeniu polityki rozwoju regionalnego wprowadziła pojęcie projektu indywidualnego oraz dopuściła możliwość przeznaczenia części środków na tego typu projekty. Na etapie opracowania programu operacyjnego ogłoszono nabór na listę projektów kluczowych. Po dokonaniu naboru projekty podlegały weryfikacji pod kątem zgodności z zapisami strategii. Projekty najistotniejsze zamieszczano w wykazie takich projektów rezerwując w budżecie danego programu środki na ich realizację. Każdorazowo wykaz projektów kluczowych poddawany jest procesowi konsultacji społecznych. Instytucja zarządzająca danym programem zatwierdzając projekt bierze pod uwagę wyniki takich konsultacji. Po akceptacji listy projektów podpisywane są preumowy – to dokument określający wymagania oraz termin ich realizacji, które wnioskodawca musi spełnić. W określonym w preumowie terminie przygotowuje się projekt wraz z wszelkimi załącznikami. Tak złożona dokumentacja podlega ocenie formalnej i ocenie merytorycznej w oparciu o kryteria ustanowione przez komitet monitorujący po uzyskaniu minimalnej wymaganej liczby punktów następuje akceptacja projektu do realizacji i podpisanie właściwej umowy. Co 6 miesięcy następuje weryfikacja listy projektów kluczowych. W przypadku wykreślenia projektu z listy środki mogą być przeznaczone na realizację innego projektu bądź włączone do budżetu programu operacyjnego i zostają przeznaczone na realizację innego projektu wybranego w drodze konkursowej. 3. Projekty systemowe – to projekty, które na etapie przygotowywania programu operacyjnego przypisane są do realizacji przez beneficjentów którzy realizują zadania ustawowo im przypisane GOPS, UP, PCPR, Ministerstwa. 4. Projekty wybierane w drodze konkursowej – zdecydowana większość środków w ramach programu operacyjnego jest na nie przeznaczana są dwa rodzaje konkursów: a) Otwarty – to konkurs w którym określono termin naboru wniosków od do wyczerpania środków. Każdorazowo w ogłoszeniu o naborze projektów podawany Est budżet czyli ile jest środków. Wnioski składane są w trybie ciągłym od dnia ogłoszenia konkursu. Instytucja ogłaszająca konkurs ma obowiązek podawać do publicznej wiadomości informacje o ilości i wartości przyjętych wniosków. W przypadku wyczerpywania się puli środków instytucja ta ma obowiązek podać informacje o terminie zamknięcia naboru. W przypadku konkursu otwartego wnioski oceniane są na bieżąco. Do publicznej wiadomości podawany jest również termin posiedzenia komisji oceniającej projekty jak i decyzja komisji o zatwierdzeniu bądź odrzuceniu projektu. W przypadku projektu odrzuconego wnioskodawca ma prawo złożyć ponownie go o ile nie nastąpi zamknięcie konkursu. b) Zamknięty – określono w nim termin składania wniosków od do. Ogłoszenie o konkursie zawiera: 1. Nazwa programu operacyjnego 2. Nazwa osi priorytetowej 3. Nazwa działąnia, poddziałąnia lub schematu 4. Nazwa instytucji ogłaszającej konkurs 5. Wielkość budżetu 6. Typy projektów 7. Wykaz dopuszczalnych beneficjentów (kto może złożyć wniosek) 8. Min-max wartość projektu 9. Poziom dofinansowania 10. Termin składania wniosków 11. Miejsce składania wniosków 12. Informacja gdzie można znaleźć dokumentację konkursową 13. Nr telefonów gdzie można zasięgnąć informacji To ogłoszenie zamieszczone jest w prasie o zasięgu ogólnokrajowym w przypadku programów krajowych i w prasie regionalnej w przypadku programów regionalnych oraz na stronie internetowej instytucji ogłaszającej konkurs. W dokumentacji konkursowej znajdziemy wszystkie informacje z ogłoszenia tylko uszczegółowione oraz informacje dotyczące sposobu przygotowania wniosku, zasady jego oceny, wymogi dotyczące realizacji danego projektu i jego rozliczania. Ocena formalna wniosku: Dokonywana jest przez pracowników instytucji zarządzającej lub wdrażającej w oparciu o dokumentację dostępną na etapie ogłaszania konkursu. Badane są następujące zagadnienia: • Czy wniosek został złożony w terminie • Do właściwej instytucji • Przez uprawnionego wnioskodawcę • Na właściwym formularzu wniosku • Czy wszystkie pola wniosku zostały wypełnione • Czy wniosek został podpisany przez osoby uprawnione • Czy zostały skompletowane wszystkie wymagane załączniki • Czy załączniki zostały podpisane prawidłowo. W przypadku jakichkolwiek uchybień zidentyfikowanych na etapie oceny formalnej wnioskodawca proszony jest o uzupełnienie. Jeżeli w określonym terminie dokumentacja zostanie skorygowana to wniosek jest przekazywany do oceny merytorycznej. Dokonywana jest ona przez 2 niezależnych ekspertów, polega na szczegółowej analizie zapisów wniosku jak i załączników i analogicznie-jeżeli są uchybienia to wnioskodawca jest wezwany do wyjaśnienia/skorygowania uchybień. Jeżeli korekta wpłynie w określonym terminie to wniosek jest poddawany ocenie jakościowej/punktowej. Po zakończeniu pracy ekspertów sporządzany jest protokół którego załącznikiem jest wykaz wszystkich projektów uszeregowanych od projektu z największą liczbą punktów do projektu z najmniejszą liczbą. Protokół ten jest przedkładany do akceptacji przez kierownictwo danej instytucji. Po akceptacji następuje publikacja tego protokołu na stronie internetowej. W przypadku RPO w których zastosowano dodatkowe kryterium oceny strategicznej zarząd województwa dokonuje takiej oceny w oparciu o kryteria określone przez komitet monitorujący i w formie uchwały zarządu podejmuje decyzje o przyznaniu bądź nieprzyznaniu dotacji. Procedura standardowa – oznacza konieczność złożenia wniosku wraz z załącznikami Procedura niestandardowa – składamy wniosek i wybrane załączniki. Podejmowana jest wstępna decyzja i podpisana preumowa lub informacja że wstępnie projekt został przyjęty i należy uzupełnić dokumenty. Studium wykonalności nie jest dołączone w procedurze preselekcji. W określonym terminie składamy pozostałe załączniki, są one poddawane ocenie formalnej i merytorycznej ale nie są oceniane jakościowo. Jeśli są w porządku to zostaje podpisana umowa właściwa. Preselekcje stosuje się gdy jest duże zainteresowania a mało środków. Pomoc deminimis – dopuszczalna pomoc w wysokości 200 tys euro w ciągu ostatnich 3 lat, dotyczy mikro, małych i średnich przedsiębiorstw Instytucja około biznesowa – to taka instytucja która wypracowany zysk przeznacza na cele statutowe. Musi prowadzić działalność konsultingowo-doradczą na rzecz innych podmiotów gospodarczych.

ilona	21.06.2011 12:07:45
Grupa: Użytkownik Posty: 174 #719706 Od: 2010-12-7 Ilość edycji wpisu: 1	witam, mam pytanie czy na przed ostatnim wykładzie były omówione wszystkie programy operacyjne?

tomisz	26.06.2011 20:12:28
Grupa: Użytkownik Posty: 36 #722811 Od: 2010-12-9	czy ktoś ma może jakieś testy przykładowe. Jeśli tak prośba o podesłanie. Proszę również o podesłanie materiałów osoby które takowe posiadają. adres e-mail: tomisz1983@o2.pl Dzięki

lulu	27.06.2011 12:04:58
Grupa: Użytkownik Posty: 90 #723096 Od: 2011-1-18	Czy ktoś kto pisał test zerowy mógłby napisać jakie mniej więcej były pytania??

Maron	28.06.2011 10:52:49
Grupa: Użytkownik Posty: 65 #723624 Od: 2010-11-23	Podobno jakieś dziwczyny sa w posiadaniu testów , dośc aktualnych do Kubaski!!! Prosze o udostepnienie ich na forum aby wsztscy mogli mieć do nich dostęp!!!!!

Electra	05.05.2025 18:58:34